Посольство Республики Казахстанв Российской Федерации

«За 25 лет мы построили образцовые отношения, которые должны быть между дружественными соседями и государствами»

Н.А.Назарбаев, Президент Республики Казахстан

На главную

Экономическое сотрудничество

КАЗАХСТАНСКО-РОССИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

Сохраняется высокий уровень двустороннего экономического сотрудничества как в отраслевом, так и в межрегиональном разрезах.

Приняты и реализуются План совместных действий на 2016-2018 гг., Программа долгосрочного экономического сотрудничества между Правительствами РК и РФ до 2020 г.

Регулярно проводятся заседания Межправкомиссии по сотрудничеству между РК и РФ (19-заседание проведено 16 ноября 2017 г. в Актобе) и входящих в ее состав 7 подкомиссий по направлениям сотрудничества: межбанковское и инвестиционное; транспортное; межрегиональное и приграничное; военно-техническое; в области ТЭК; в сфере науки и новых технологий; в сфере промышленности.

Взаимная торговля

РФ традиционно сохраняет лидирующую позицию среди торговых партнеров РК.

По данным Комитета по статистике МНЭ РК в 2017 г. зафиксирован существенный рост показателей взаимной торговли между РК и РФ: товарооборот составил 16 млрд.долл., увеличившись по сравнению с 2016 годом на 25,6%. При этом, экспорт РК составил 4,5 млрд.долл. (+31,1%), импорт – 11,5 млрд.долл. (+23,5%). Таким образом, доля России во внешнеторговом обороте РК 2017 года составила 20,6%, страна заняла первое место по объему импорта в РК – 39,2% и четвертое место по объему экспорта казахстанской продукции – 9,3%.

Товарооборот за 1-й квартал т.г. зафиксирован на уровне 3,9 млрд долл., что соответствует росту на 8,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Объем экспорта составил 1,2 млрд долл. (+7,3%), импорта – 2,7 млрд долл.(+8,7%). Доля РФ во внешней торговле Казахстана незначительно снизилась: до 37% по объему импорта и 8,5% по экспорту. Тем не менее, среди внешнеэкономических партнеров РК Россия продолжает сохранять первое место и четвертое место соответственно.

Взаимные инвестиции

Накопленный объем прямых инвестиций с 2005 г. по 2017 г. (по данным Национального банка РК) составил 3,5 млрд.долл. - из РК в РФ и 11,8 млрд.долл. - из РФ в РК.

Россия занимает третье место по оттоку прямых инвестиций казахстанских инвесторов, уступая лишь Нидерландам и Великобритании. По притоку прямых инвестиций в Казахстан РФ на седьмой позиции.

В Казахстане более 8 660 действующих предприятий с участием российского капитала (по состоянию на 01.05.2018г.), что составляет более трети (35%) от общего числа предприятий с иностранным капиталом в РК.

В настоящее время ведется разработка Программы индустриально-инвестиционного сотрудничества между РК и РФ на 2017-2020 гг., которая включает текущие и перспективные совместные проекты (ориентировочные параметры Программы: 62 проекта на сумму около 19,8 млрд. долл.).

Межрегиональное и приграничное сотрудничество

Успешному развитию отношений способствует межрегиональное и приграничное сотрудничество, осуществляемое на основе более 200 договоров и соглашений, заключенных между различными регионами двух стран, а также в рамках Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Правительством РК и Правительством РФ на 2018-2023 гг.

Осуществляется активный обмен визитами делегаций местных администраций и деловых кругов. Ежегодно проводится Форум межрегионального сотрудничества с участием Глав государств.

XIV Форум межрегионального сотрудничества состоялся 9 ноября 2017 года в Челябинске.

Президент Казахстана Н.Назарбаев и Президент России В.Путин подписали совместное заявление по случаю 25-летия установления дипломатических отношений между Россией и Казахстаном и дополнительный протокол к протоколу к соглашению между Россией и Казахстаном о разграничении дна северной части Каспийского моря.

В рамках форума состоялось подписание программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации на 2018-2023 годы, протокола о внесении изменения в межправительственный договор аренды комплекса «Байконур» от 10 декабря 1994 года, протокола о внесении изменений в соглашение о порядке медицинского обслуживания персонала космодрома «Байконур», жителей города Байконур и населенных пунктов Торетам и Акай, других межправительственных соглашений, отраслевых и межрегиональных документов.

Следующий межрегиональный форум состоится в ноябре 2018 года в Петропавловске на тему «Новые подходы и тенденции в развитии туризма Казахстана и России».

Сотрудничество в ключевых отраслях

ТЭК: российские компании продолжают активно участвовать в разработке казахстанских месторождений «Тенгиз», «Королевское» и «Карачаганак». Продолжается подготовка к реализации совместных проектов на трансграничных месторождениях «Хвалынское», «Центральное» и «Курмангазы».

На основе взаимовыгодных подходов осуществляется транспортировка российской нефти в направлении третьих стран, в частности, Китая. Компании двух стран активно участвуют в проекте по расширению Каспийского Трубопроводного Консорциума.

В сфере угольной промышленности важнейшим достижением стало согласование Совместного индикативного прогноза производства и потребления угля на 2016-2020 гг.

Сотрудничество в области мирного использования атомной энергии развивается с учетом взаимных интересов и договоренностей.

Отмечается высокая динамика взаимодействия в области освоения космоса и совместного использования комплекса «Байконур». Сотрудничество в данной сфере осуществляется в соответствии с Соглашением между РК и РФ об основных принципах и условиях использования космодрома «Байконур» от 28 марта 1994 г., межправительственным Договором аренды комплекса «Байконур» от 10 декабря 1994 г. комплекс «Байконур», Соглашением между РК и РФ о развитии сотрудничества по эффективному использованию комплекса «Байконур» от 9 января 2004 г.

В реализацию указанных документов заключено около 60 международных договоров, регулирующих вопросы экологии и природопользования, сохранности объектов и имущества комплекса «Байконур», обеспечения безопасности и правопорядка, таможенного контроля, сотрудничества в области использования космической техники и технологий, социального обеспечения жителей г.Байконыр и ряд других вопросов.

Ведется работа по реализации Дорожной карты по совместному использованию комплекса «Байконур» на 2016-2025гг., а также Концепции сотрудничества на комплексе «Байконур» (подписана 26 декабря 2016 г. в г.Санкт-Петербург).

12-13 июня 2017 г. в г.Байконыр состоялось 5-е заседание казахстанско-российской Межправительственной комиссии (МПК) по комплексу «Байконур». По итогам МПК стороны приняли Протокол, регламентирующий дальнейшие шаги в рамках сотрудничества РК и РФ в космической сфере.

Большое внимание было уделено вопросам развития города Байконыр, в частности, согласован механизм финансирования Казахстаном развития города. Комиссией одобрена схема газоснабжения комплекса «Байконур».

Одним из главных решений 5-го МПК стало ускорение сроков создания космического ракетного комплекса «Байтерек» (срок запуска новой ракеты перенесен с 2025 года на 2022 год).

В настоящее время сторонами прорабатывается подготовка к подписанию Долгосрочной программы развития города Байконур и Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством РК и Правительством РФ о создании на космодроме «Байконур» КРК «Байтерек» от 22 декабря 2004 г.

Активно изучается возможность развития сотрудничества в совместных космических программах с заинтересованными третьими сторонами.

21 марта 2018 г. на космодроме «Байконур» состоялись переговоры делегаций Республики Казахстан, Российской Федерации, Объединённых Арабских Эмиратов и Королевства Бахрейн в 4-х стороннем формате.

Последовательно развивается двустороннее сотрудничество в области транспорта и транзита.

19-20 апреля 2017 г. в Москве состоялось 12-е заседание Подкомиссии по транспорту. Стороны рассмотрели основные вопросы сотрудничества между Казахстаном и Россией в области автомобильного, железнодорожного, морского и воздушного транспорта, а также создания инфраструктуры пунктов пропуска через казахстанско-российскую государственную границу.

22 сентября 2017г. в МИД РФ состоялось подписание Протокола об обмене грамотами о ратификации Протокола от 4 октября 2016 г. о внесении изменений в Соглашение между правительствами двух стран об особенностях правового регулирования деятельности предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта. Протокол упрощает процедуру транзита пассажиров через казахстанско-российскую границу.

В соответствии с документом, безостановочные поезда, следующие из казахстанского пункта отправления в казахстанский пункт назначения транзитом через территорию РФ, будут освобождены от проверок со стороны пограничных служб. Ожидается, что нововведение будет стимулировать развитие деловых и туристических связей, а также значительно облегчит контакты между жителями приграничных областей Казахстана и России.

Сотрудничество между РК и РФ в области водного транспорта регулируется межправительственными соглашениями о сотрудничестве в области морского транспорта от 7 октября 2007 года и об организации и условиях перевозок грузов и пассажиров казахстанскими и российскими судами в бассейне реки Иртыш от 5 июня 2001 года.

Полеты между РК и РФ осуществляются в соответствии с межправительственным соглашением о воздушном сообщении от 22 марта 1994г. и на основании Протокола переговоров от 28-29 июня 2007 года. В   настоящее время между РК и РФ выполняется порядка 175 регулярных рейсов в неделю по 22 направлениям. Казахстанские авиакомпании выполняют 85 рейсов в неделю в 10 городов РФ, российские авиакомпании - 90 рейсов в неделю в 12 городов РК.

4 октября 2016 г., в рамках XIII Форума межрегионального сотрудничества РК и РФ, было подписано Соглашение о взаимодействии при формировании автодорожной инфраструктуры Международного транспортного маршрута «Западная Европа – Западный Китай», предусматривающее поэтапное формирование международной автомобильной магистрали.

Промышленная кооперация сохраняет потенциал одного из важнейших направлений сотрудничества. Продолжается реализация крупнейших совместных инвестпроектов на территории РК: строительство автосборочного завода компании «АЗИЯ АВТО Казахстан» в Усть-Каменогорске, производство комбайнов «Vector», строительство компанией «Еврохим» комплекса по производству фосфорных удобрений и др. Расширяется взаимодействие в рамках ряда совместных проектов в фармацевтической, машиностроительной и горно-металлургической отраслях промышленности.

Двустороннее сотрудничество в области сельского хозяйства осуществляется в рамках целого ряда межправительственных и межведомственных соглашений.

Активно развивается двустороннее сотрудничество по вопросам экологии и охраны рек. В качестве позитивного результата проводимой на данном направлении работы, в 2017 г. вступило в силу Соглашение между Правительством РК и Правительством РФ по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Жайык (Урал). Стороны договорились сотрудничать в работе по улучшению экосистемы реки, содействовать применению новых технологий и организации мероприятий по увеличению лесистости бассейна.

Сотрудничество в финансовой и банковской сфере: поддерживается активное взаимодействие между финансовыми регуляторами по вопросам валютного регулирования, денежно-кредитной политики, платежных систем и т.д., а также в рамках ЕАЭС, СНГ и пр. 24-25 мая 2017 г. в Астрахани проведено заседание Подкомиссии по сотрудничеству в банковской сфере.

Предпринимаются меры по укреплению сотрудничества в военно-технической сфере. Реализуется Программа совместных работ в области военно-технического сотрудничества между РК и РФ на 2017-2019 гг. 5 июля 2017 г. в г. Алматы проведено 15-е заседание Подкомиссии по ВТС.

Растет интенсивность взаимодействия в сфере инноваций. Казахстанский Автономный кластерный фонд «Парк инновационных технологий» (АКФ «ПИТ») в рамках подписанных двухсторонних соглашений сотрудничает с фондом «Сколково» и Технопарком Новосибирского Академгородка.

В период 16-18 октября 2017 г. состоялось открытие в технопарке «Сколково» представительства АКФ «ПИТ». Задача представительства - создание для казахстанских стартапов условий для выхода на рынок стран ЕАЭС, предоставление экспертной поддержки в виде образовательных, акселерационных программ и платформы для софтлендинга.

Интеграционное взаимодействие

В последнее время наблюдается тенденция переноса традиционных вопросов двустороннего сотрудничества в многосторонний интеграционный формат Евразийского экономического союза.

Решением Высшего Евразийского экономического совета от 16 октября 2015 г. утверждены «Основные направления экономического развития ЕАЭС до 2030 года», определяющие перспективные направления социально-экономического развития ЕАЭС за счет использования его интеграционного потенциала. Утверждены Основные направления и этапы реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств-членов ЕАЭС и Основные направления реализации цифровой повестки до 2025 года.

С 1 июля 2017 г. начал функционировать общий рынок лекарственных средств и медицинских изделий. С 1 января 2018 г. вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС.

Ведется работа по формированию общих рынков энергетических ресурсов (электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов). Планируется подписание Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС.

Разрабатывается Концепция формирования общего финансового рынка. Помимо целей, принципов и задач, ожидаемых результатов и основных направлений формирования общего финансового рынка в Концепции будут отражены вопросы полномочий и функций наднационального органа по регулированию общего финансового рынка.

В соответствии со статьей 103 Договора о Евразийском экономическом союзе, наднациональный орган будет функционировать с 2025 года с месторасположением в г.Алматы.

Государственные органы

Полезные ссылки